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朝阳镇场镇及农村生活垃圾治理清运
  • 发布时间:2019-07-31来源:朝阳镇政府阅读次数:297【打印本页】关闭窗口

  一、项目概况

  朝阳镇幅员面积40.03 平方公里,18个行政村,1个场镇社区。全镇农村各村(社区)社布有28 个垃圾库,42 个垃圾圈, 3 个临时垃圾堆放点(准确数字以正式协议为准)。

  本次竞争性比选承包项目内容:

  朝阳镇场镇社区及18个行政村范围内的垃圾清运及垃圾库(圈、堆放点)周边卫生保洁。

  项目发包单位:内江市市中区朝阳镇人民政府

  项目资金来源:区级财政资金及政府自筹。

  二、竞争性比选方式及承包单位资格

  (一)本次竞争性比选将采用参选承包单位自主报价,低价中选方式。

  (二)承包单位资格条件

  1、具有法人资格,并取得工商行政管理部门颁发的营业执照;

  2、无违法犯罪或不良记录;

  3、必须有环卫清扫保洁资质(提交资质证书);

  4、具有清运设备及其管理的经验和能力;

  5、企业未被有关部门禁止参加招投标;

  6、本项目不接受联合体参加投标。

  三、项目承包最高限价

  朝阳镇场镇社区及18个行政村范围内的垃圾清运及垃圾库(圈)周边卫生保洁项目承包服务费用最高限价为:每月30000元(大写:叁万元整)。包含清运保洁人员工资、清扫保洁及转运车辆设施设备购置及维修维护费、安全劳保费、管理费、各种税费,以及车辆GPS安装及流量卡办理所需费用等全部费用。

  四、项目实施内容及要求

  1、承包单位应将场镇社区及18个行政村范围内的垃圾库、圈(含垃圾堆放点)的垃圾运转至符合要求的垃圾中转站/处理站/填埋场。承包单位应通过实地勘察,科学合理设计转运路线,保证做到“不爆库、不散落、不滴漏”。

  2、承包单位应安排专人及时巡查清扫垃圾库、垃圾圈(含垃圾堆放点)周边地面垃圾,随时保持垃圾库、圈、点的干净整洁。

  3、承包单位应自行准备垃圾收运设施设备,并加强垃圾收运设施管理,如人为损坏、烧坏由服务方自行修复,费用由承包方自理(承包方如能明确损坏人的,发包方可协调相关村社及有关部门追究当事人经济责任)。

  4、承包单位应加强对清运人员日常监督管理和安全教育,建立健全相关管理制度,提高工作效率和保洁质量,并按照有关法律法规,自行负责清运人员的劳务报酬及有关保险等相关费用。

  5、承包单位应按照《内江市市中区垃圾运输工作方案》有关要求,对垃圾运输车辆自行安装GPS设备和流量卡,做好运输车辆顶部密闭覆盖和底部防渗漏处理,协助发包方完善“一车一档”以及车辆备案登记。

  服务内容及有关要求包含但不限于以上内容,具体内容及要求以签订正式承包合同约定为准。

  五、考核及经费支付办法

  发包方将从承包服务费中每月提取5000元(大写:伍仟元整)作为绩效考核经费。具体考核及支付办法如下:

  1、发包方组织村(居)委每月不定时对服务方清运工作进行现场绩效考核,每月不定时组织干部群众开展满意度测评。

  每月绩效考核成绩在96分以上、满意度90%以上,全额支付本月考核费用;绩效考核成绩96分以下至90分,满意度85%以上,得本月考核经费90%;绩效考核成绩90分以下、满意度80%以上,得本月或本年度考核经费的80%;绩效考核90分以下,满意度80%以下,本月考核经费全额扣除。

  若连续两个月绩效考核90分以下,满意度80%以下,则全额扣减第2个月当月的项目承包服务费。

  2、发包方不定时对乙方的工作情况进行监督检查,发现清运、保洁不到位,先采取电话方式告知,通知后1小时内仍未整改,按每次100元在当月绩效考核费用中扣除;接到群众举报清运、保洁不到位经查证属实的,按每次200元在当月绩效考核费用中扣除;若因承包方未及时清运保洁,造成发包方受到上级主管部门每月的考核扣分的,则按照500元/分相应扣减承包方当月绩效考核费用。

  若当月考核经费扣完仍需扣罚的,则累计从下月考核经费中抵扣。

  3、本项目的垃圾清运承包服务费(含经发包方根据考核结果计算村每月绩效考核经费)自合同履行之日起,并由承包方开具正式发票(含税)每季度结算一次。

  六、比选报价文件要求

  1、资格审查资料:正本一份、副本一份并提交原件。

  2、投标函部分:正本一份,副本一份。

  正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。

  3、装订要求:应将投标函部分、资格审查资料各自分别装订成册,分别密封于袋内并加盖单位印章。

  七、参选保证金

  (一)参与比选保证金金额:人民币10000 元(大写:壹万元整)。

  (二)缴纳截止时间:参选保证金到账截止时间为本项目比选开始时间。

  (三)缴纳方式:转账到镇财政所账户。

  (四)参选保证金的退还

  1.未进入中选候选的参选保证金,在公布中选人后5个工作日内转账退还。

  2.中选候选人的参选保证金,按中选候选人排序最终确定中选人,签订书面合同后,参选保证金自动转为履约保证金的一部分;未中选候选人的参选保证金,在比选结束后5个工作日内,由镇财政所转账退还。

  3.有质疑、投诉、举报等情况的参选保证金,根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。

  4.中选人在规定时间内不签订合同或中途放弃中选资格的,参选保证金不予退还、取消其中选资格并记入诚信不良记录。因中选候选人自身原因被取消中选资格的,参选保证金不予退还。

  八、比选程序

  (一)比选开标

  1、宣布比选会议开始,宣布会场纪律;

  2、核对足额参选保证金缴纳企业名单并当场公布。

  3、公布在比选投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;

  4、核验参加比选会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证(原件),营业执照副本(复印件),如为委托代理人参加开标会议还需核验授权委托书(原件)、按比选资格要求核验企业资格。

  5、由投标人或投标人推选的代表检查各投标文件的密封情况,检查人员将自己的姓名和所在单位在记录表上签字确认;外密封袋未按要求密封的投标文件由招标人现场退还给投标人,不予开启;

  6、开启投标文件顺序:随机开启。

  7、首先开启资格审查资料袋,在监标人的监督下送评标委员会评审;

  8、开启投标函、并当众公布投标人名称、投标报价。

  9、宣布资格审查结果;

  11、按报价从低到高取前三位为中标候选人,中标候选人如出现报价相同的,现场随机抽取排序,随机抽取方式采用纸团抽选。

  12、当场宣布中选候选人顺序和报价。

  13. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;

  14. 开标结束。

  (二)公示比选结果

  内江市市中区朝阳镇人民政府网及镇政府公示栏中公示比选结果,公示时间为5个日历天。

  (三)发放中选通知书

  公示期满,未收到质疑、投诉的,发放中选通知书。中选单位应持法定代表人身份证明或法人代表授权委托书等相关手续领取中标通知书。

  (四)合同签订。公示完成后,中选单位应于3个工作日内按公告中约定的主要条款与发包单位签订承包合同,并通过转账方式足额缴纳履约保证金3万元(即:在前述缴纳的参选保证金自动转为履约保证金1万元的基础上,再补缴2万元履约保证金)。

  九、重新比选和不再比选

  投标比选截止时间止,投标人少于 3 个的,可由发包人邀请符合资格要求的企业参与比选,比选时间由发包人确定并电话通知已参与比选单位,不再另行在网上发布比选公告。邀请后仍少于3个,按原定程序继续进行,不再要求三家比选。

  十、比选时间、地点和比选报名

  1.地点:内江市市中区朝阳镇人民政府三楼会议室。

  2.比选时间:2019年8月2日 9:30 。比选现场提交参选资料。

  3.比选报名:欢迎有参选意愿并符合资格条件的企业到朝阳镇政府村建环卫中心现场报名并领取投标文件等相关资料,每份投标文件收取200元资料费。报名电话:0832-2961799。报名截止时间:2019年 8月2日 9:30。

  十一、发布公告媒介

  本公告在内江市市中区朝阳镇政府网上发布。(网址:http://www.neijiangshizhongqu.gov.cn/zwgk/92338403/)
附件:投标文件格式

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